Из архивов «Коммуниста Татарии»: Отвечаем на вопросы читателей
Об условиях труда и быта партийных работников
Как известно, в последнее время произошло сокращение партийного аппарата. Хотелось бы знать, в какой мере эта акция коснулась Татарского обкома КПСС. Одновременно прошу на страницах «Коммуниста Татарии» рассказать о том, каковы оклады у работников обкома, пользуются ли они какими-либо льготами и привилегиями, за счёт каких источников формируется бюджет областной парторганизации и куда расходуются бюджетные средства.
3. АНОХИНА, член КПСС г. Казань
Редакция попросила ответить на эти вопросы управляющего делами обкома КПСС А. М. ПОДСЕКАЕВА:
Действительно, в соответствии с решениями XIX Всесоюзной партконференции проводятся реорганизация и сокращение аппарата партийных комитетов. Делается это для того, чтобы структура их аппарата исключала подмену государственных и хозяйственных органов, полнее отвечала задачам усиления политического руководства, целям нового этапа перестройки.
В аппарате обкома КПСС после сокращения и реорганизации вместо семнадцати отделов осталось девять. В том числе организационно-партийной и кадровой работы, идеологический, социально-экономический, аграрный, государственно-правовой, управления делами и другие. Упразднены отделы: науки и учебных заведений, культуры, нефтяной и химической промышленности, транспорта и связи, промышленности, строительства, лёгкой промышленности и товаров народного потребления, торговли и бытового обслуживания.
Общая численность руководящих и ответственных работников аппарата обкома сократилась на 30 процентов и в настоящее время составляет 108 человек. Их должностные оклады установлены в следующих размерах: первый секретарь – 601 рубль, второй – 500, секретари – 480, заведующий отделом – 380, зам. зав. отделом – 310, зав. сектором – 270, инструктор – 250 рублей. Ожидается, что оклады партработникам будут повышены.
Кроме того, в аппарате обкома работают 43 технических сотрудника (техсекретари, статистики, учётчики и т. д.). Их зарплата колеблется от 90 до 135 рублей. Примерно такую же зарплату получает обслуживающий персонал (электрики, сантехники, слесари, шофёры, операторы по уборке помещений и другие).
Что касается льгот и привилегий, то, видимо, недостаток информации и гласности порождает здесь разного рода кривотолки. Твёрдо и однозначно хочу сказать: никаких «особых» льгот для партийных работников не установлено, если не считать «права» работать в день по 10–12 и более часов без выходных суббот, а иногда и без воскресений. А когда чаще всего получают они отпуск? «Бархатный сезон», скажем, для секретарей горкомов и райкомов партии, особенно сельской зоны, начинается обычно в ноябре-декабре.
Статистика свидетельствует, что среди партработников широко распространены сердечно-сосудистые заболевания. Конечно, им нужны и лечебные учреждения, как есть они у многих предприятий и организаций. Каждый партработник может воспользоваться при необходимости путёвкой в санатории или дома отдыха ЦК КПСС. Порядок их оплаты примерно тот же, что и в профсоюзах: 80 процентов стоимости путёвки погашается за счёт партийных средств. Ответработники партийных органов закреплены за республиканской больницей № 2. Всего её услугами пользуются 26 тысяч человек, из них 1,5 процента партработников. Часть работников обкома пользуется базой отдыха Совета Министров ТАССР, расположенной в Боровом Матюшино. За дачи они платят от 200 до 350 рублей в год.
В народе часто слышишь о том, что, работая в обкоме партии, можно быстро получить квартиру. В связи с этим отмечу, что в бюджете областной парторганизации предусмотрено около миллиона рублей в год на долевое участие в жилищном строительстве. Примерно 30 процентов этих средств направляется на строительство жилья в Казани, остальная часть – в других городах и районах республики. Нельзя не учитывать специфику партийной работы, когда в аппарат обкома зачастую выдвигаются специалисты из районов. Приезжая в Казань, они оставляют жильё, и наша задача – обеспечить им и членам их семей нормальные условия проживания.
И последнее – о бюджете. Основу доходной части бюджета областной парторганизации составляют членские партвзносы. В структуре доходов их доля достигает 60 процентов. Абсолютная сумма партвзносов из года в год увеличивается (в 1988 году возросла на 10,2 процента и составила более 14 миллионов рублей). Это связано с ростом численности коммунистов и с существенным ростом их заработков. Так, в минувшем году средняя сумма взносов на одного коммуниста составила по Татарии 5 рублей в месяц, такая сумма уплачивается при заработке 250 рублей.
Другая сумма денежных поступлений – доходы от издательской деятельности. Издательство обкома КПСС внесло в 1988 году в партийную кассу более 9 миллионов рублей своих отчислений от прибыли, что составляет около 40 процентов всех доходов областной парторганизации. В настоящее время оно обеспечивает выпуск 14 наименований газет и журналов разовым тиражом 2,2 миллиона экземпляров. Внедрение новой техники, повышение производительности труда позволяют ему ежегодно повышать сумму отчислений.
И, наконец, незначительную часть доходов (около 1 процента) составляют «прочие поступления» – денежные средства от реализации бывших в употреблении автомашин, инвентаря и т. д.
На что расходуются партийные средства? Прежде всего следует подчеркнуть, что расходование их производится строго по целевому назначению и в пределах утверждённых Управлением делами ЦК КПСС сумм. Это расходы на содержание партийных органов, куда входят зарплата партработников, канцелярские расходы, оплата телефонов, командировок, денежные средства на проведение пленумов и совещаний. За счёт бюджетных средств содержатся также дома и кабинеты политпросвещения, университет марксизма-ленинизма, курсы повышения квалификации партийных и советских кадров, они расходуются на оплату труда их работников и преподавательского состава, приобретение литературы и наглядных пособий.
Партийные органы имеют свое хозяйство, содержание которого тоже требует определённых затрат. Это расходы на содержание помещений зданий обкома, пятидесяти горкомов и райкомов партии, трёх Ленинских музеев, партийного архива. Периодически необходимо обновлять и приобретать инвентарь, содержать транспорт.
Как и на любом госпредприятии или в организации, строительство зданий, жилья и других объектов в системе партийных органов осуществляется на основе утверждаемых планов. Так, например, в прошлом году Управлением делами ЦК КПСС общий объём капитальных вложений на эти цели по нашей республике был установлен в сумме 2 миллионов 100 тысяч рублей, из них на строительно-монтажные работы – 1 миллиона 881 тысячи. В основном они были освоены.
Отвечая на вопросы читателя журнала, хотелось ещё раз подчеркнуть: всё, что связано с деятельностью партийных органов, с условиями труда и быта их работников, максимально открыто для народа. Какихлибо секретов здесь нет и быть не может.
«Коммунист Татарии», март, 1989 год.
